Les programmes nationaux de la politique de la ville
La Banque des Territoires a toujours été en première ligne, pour soutenir et accompagner les bailleurs sociaux et les collectivités locales. Depuis 2014, elle est signataire des « contrats de ville » qui lient les collectivités des QPV à l’État. Elle est également partenaire privilégié des principaux programmes d’action qui en découlent.
Le Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain
À partir des années 2000, l’État s’est doté d’instruments spécifiques pour professionnaliser et renforcer sa politique de la ville. Dans ce contexte, un premier Programme national de rénovation urbaine (PNRU) visant 490 QPV prioritaires a été lancé en 2004. Dans le même temps, l’Agence nationale de rénovation urbaine (ANRU) a été créée pour en assurer la coordination. Le Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain (NPNRU) ciblant 480 QPV a pris le relais en 2014. Après une longue phase de contractualisation avec les collectivités, le NPNRU est désormais en phase opérationnelle, jusqu’en 2030. Tandis que le PNRU visait principalement l’habitat social, à travers des opérations massives de destruction et reconstruction d’immeubles dans les quartiers, le NPNRU s’inscrit dans une approche plus large et transversale, intégrant un objectif de cohésion sociale et de développement économique.
Habitat privé dégradé : le Plan Initiative Copropriétés
La politique de la ville s’est longtemps focalisée sur le logement social dans les QPV, souvent sans traiter les situations de logement privé dégradé. C’est pourtant un autre levier majeur des collectivités pour lutter contre le mal-logement des habitants et assurer leur sécurité. Annoncé en octobre 2018 par le gouvernement, le Plan Initiative Copropriétés s’inscrit dans une stratégie nationale de soutien aux copropriétés dégradées, complément indispensable d’une politique de la ville efficace. Piloté par l’Agence nationale de l’habitat (ANAH), ce plan mobilise d’importants moyens et des outils pour aider les collectivités à accélérer la transformation des copropriétés, situées majoritairement dans des QPV. Il recense 686 copropriétés dégradées, soit 56 000 logements en France, dont quatorze sites de priorité nationale.
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